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吉安县公管办关于吉安县新冠肺炎疫情防控应急响应期间公共资源交易实行特别流程的通知
发布时间:2020-02-26  来源:

吉安县公共资源交易管理委员会办公室

 

 

吉县公管办字〔20201

 

吉安县公共资源交易管理委员会办公室

关于吉安县新冠肺炎疫情防控应急响应期间

公共资源交易实行特别流程的通知

 

县公管委各成员单位,各业主单位,各代理机构:

  为做好新冠肺炎疫情防控工作,既减少人员长时间集聚,又有序开展公共资源交易活动,保障经济平稳运行,经县公共资源交易管理委员会成员单位研究决定,在新冠肺炎疫情防控应急响应期间,我县公共资源交易项目实行特别流程,现就有关事项通知如下:

  一、项目备案实施特别流程

  在新冠肺炎疫情防控应急响应期间急需交易的参与投标人数较多的工程施工项目,由业主单位和县公共资源交易中心书面报县新冠肺炎疫情防控指挥部备案。由代理机构在指定媒体上发布交易公告,其中原已公告期满暂停后恢复交易的项目,公告期为5个工作日,其他项目公告期按相关规定执行。县公共资源交易中心按照省、市防控要求和市公共资源交易中心《关于做好疫情防控期间公共资源交易场所环境卫生和秩序管理有关工作的通知》的有关规定做好服务保障工作,每次开标前后须联系专业人员对开评标现场进行消毒。

  二、项目交易特别流程

  所有参与交易的人员(投标人、招标人、代理机构、监管部门等人员)在进入吉安县公共资源交易中心交易场地前须提供开标当天个人轨迹查询结果(移动手机用户发送CXMYD10086,联通手机用户发送CXMYD#+身份证号码后四位至10010,电信手机用户发送CXMYD#+身份证号码后四位至10001)。湖北等重点疫区人员在参加开标前须在我县隔离14以上,在进入交易场地时须提供隔离证明材料。

  (一)工程施工公开招标项目

  为了减少人员集聚时间,所有工程施工项目交易实行电子签到,投标人不到开标大厅,实行网络直播开标实况,投标人全程用手机观看。签到二维码和网络直播观看入口,开标截止时间前90分钟在吉安县公共资源交易网对应项目的补充答疑栏目中和吉安县公共资源交易中心微信公众号上发布。投标人在投标前应关注吉安县公共资源交易中心微信公众号jaxjyzx,并确保投标时手机有足够的电量和数据流量。

  1、投标人投标阶段

  投标文件中要求上传的资格审查所需资料(包括营业执照、资质证书、安全许可证、社保证明、建造师证、建造师B类证、安全员证、安全员C证、质量员证、材料员证、预算员证、施工员证,具体要求以招标文件为准)必须为扫描仪扫描的清晰彩色图片,取消投标现场提交资格审查所需资料原件的流程。

  2、投标人签到阶段

  实行手机微信号扫描二维码后用微信号登入WPS表单”小程序进行签到,以保函形式投标的投标人须将保函扫描图片上传至签到表中(投标人应提前在手机中保存好保函扫描清晰彩色图片),签到截止时间与投标截止时间相同,超过截止时间将无法签到,签到需要一定时间,投标人务必提前签到,未及时签到或签到不成功的视为投标人放弃投标。每个微信号只能签到一次,投标人要确保签到填写的手机号与微信绑定的手机号是同一号码。投标人签到确认前务必认真核对资料,一经确认提交则无法修改,因签到提交资料错误造成不良后果,由投标人自己承担。为避免投标人误操作,在吉安县公共资源交易网和微信公众号上发布一个模拟项目投标签到表,供投标人练习签到。

  3、投标人等候开标解密阶段

  1)报价承诺法评标的房建市政施工项目。投标人必须在开标截止时间前到达吉安县为民服务中心大楼对面(二七路北面)新停车场,提倡自驾车所有投标人的车辆均必须停在县为民服务中心对面新停车场内由业主单位负责派人引导并维持好停车场内秩序。投标人在车内观看网络直播开标实况,不得进入县为民服务中心大楼。摇号摇中的30家投标人通过网络直播知悉后,尽快到吉安县为民服务中心北面右边吉安县税务局第一分局自助办税服务大厅门口集中(注意隔离距离要1米以上),配合工作人员测量体温及检查个人轨迹,体温正常并个人轨迹未曾到过湖北等重点疫区的投标人,方可按工作人员指引从西面步行楼梯上吉安县公共资源交易中心五楼大厅,在解密机上对本企业投标文件进行解密,解密完成后即从大楼面步行楼梯下楼离开,不得在五楼逗留,不得聚集,回到自己车内继续观看网络直播,并保持手机畅通状态。在专家评审过程中,若接到代理机构工作人员询标电话的投标人,应保证在20分钟内能赶到开标厅现场接受询标,超过20分钟未能赶到的造成不良后果由投标人自己承担。摇号未摇中的30家之后的其他投标人通过网络直播知悉后自行驾车离开县为民服务中心,不得逗留。

  2)交通水利和合理低价法评标的房建市政施工项目。所有投标人必须在开标截止时间60分钟前到达吉安县为民服务中心区域,提倡自驾车所有投标人的车辆均必须停在县为民服务中心对面(二七路北面)新停车场内由业主单位负责派人引导并维持好停车场内秩序。投投标人错峰(如见到等候检测人员较多则暂时不要前往集聚)到吉安县为民服务中心北面右边吉安县税务局第一分局自助办税服务大厅门口集中(注意隔离距离要1米以上),配合工作人员测量体温及检查个人轨迹,体温正常并个人轨迹未曾到过湖北等重点疫区的投标人,方可按工作人员指引从大楼西面步行楼梯上吉安县公共资源交易中心五楼,按工作人员指引到达指定位置等候,开标截止时间过后,按顺序依次在解密机上对本企业投标文件进行解密,解密完成后即从大楼面步行楼梯下楼离开,不得在五楼逗留,回到自己车内观看网络直播。评分排名入围的投标人继续留在车内,不得聚集,手机保持畅通状态。在专家评标过程中,若接到代理机构工作人员电话需要询标的投标人,应保证在20分钟内能赶到开标厅现场接受询标,超过20分钟未能赶到的由此造成不良后果由投标人自己负责。评分排名未入围的投标人通过网络直播知悉后自行驾车离开县为民服务中心,不得逗留。

  4、开标阶段

  代理机构、业主单位、监管部门和融媒体中心工作人员提前进入开标厅,县交易中心工作人员应在入口处测量体温,检查个人轨迹,并提醒保持距离和全程佩带口罩。经测量体温正常且最近14日内未曾到过湖北等重点疫区人员方可进入。由代理机构工作人员通知投标人在五楼大厅或开标厅解密机处解密,通知时须注意间隔时间,解密机处不得聚集,保持距离,县交易中心提供一次性手套给解密人员使用,代理机构工作人员应引导投标人解密并离开。融媒体中心工作人员负责开标期间全程视频录制直播工作,招标代理机构人员积极协助视频直播工作。

  5、评标阶段

  中心工作人员应在评标区入口处测量体温,检查个人轨迹,提醒保持距离和全程佩带口罩,经测量体温正常且最近14日内未曾到过湖北等重点疫区的评委到评标室门禁刷身份证进入,代理机构工作人员最多2人进入评标区,在评标结束前不得出入评标区,如有特殊情况需报监管部门及中心同意方可出入。如有询标,代理机构工作人员应根据签到表上的联系方式联系相关投标人到五楼开标厅等待,按评委出具的询标函进行答复。中心工作人员应对被询标投标人测量体温并提醒保持距离和全程佩带口罩。

  (二)工程施工简易程序项目

  限商库企业参加的简易程序施工项目,交易响应人只需按要求缴纳投标保证金,其他交易流程均不参与,所有交易响应人不得到交易现场。代理机构、业主单位、监管部门人员进入交易大厅,中心工作人员应在入口处测量体温,检查个人轨迹,并提醒保持距离和全程佩带口罩。经测量体温正常且最近14日内未曾到过湖北等重点疫区人员方可进入。开标时代理机构工作人员从省公共资源交易平台获取交易保证金名单,与最新发布的吉安县限额以下项目承建(供应)商库名单对比后,按交易保证金名单排序以摇号方式随机抽取一名成交候选人,由代理机构工作人员按商库名单中的联系方式联系预成交企业并进行公示。商库内企业应核对名单上的联系方式,如有错误自行承担责任。在公示期间预成交企业向业主单位提交响应承诺书及相关资格审查资料,如预成交企业不符合要求或未提交相关资格审查资料,业主单位应报行业监管部门、县公管办、县公共资源交易中心后重新进行交易,如无问题在公示期满后即可办理成交确认手续。

  (三)工程勘察、设计、监理等项目、政府采购项目和产权交易项目

  一般投标企业(供应商、竞买人)数较少,可按原来的开标(采购、网络竞价)程序进行,中心工作人员应在开评标区入口处测量体温检查个人轨迹,并提醒保持距离和全程佩带口罩经测量体温正常且最近14日内未曾到过湖北等重点疫区人员方可进入。评标阶段与工程施工公开招标项目相同。产权交易项目不开放网络竞价室,竞买人自行在家或网吧进行竞价。

  三、业务办理特别流程

  按政务服务事项“一次不跑”办理流程,全部通过电话、QQ、微信、电子邮箱及OA系统办理业务,各方交易主体工作人员非开标交易当天一律不到县交易中心。场地安排注意错开时间,一天最多安排一次工程施工公开招标项目开标,其他项目灵活机动安排。工程施工公开招标项目由县公共资源交易中心聘请安保人员维持秩序,业主单位和代理机构派出人员测量体温,网络直播开标所需费用由业主单位在开标前一天自行到县融媒体中心缴纳。所有进场交易项目,各方交易主体所有人员全程佩戴口罩。

  特此通知

 

 

 

      吉安县公共资源交易管理委员会办公室

      2020226

 

 

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