吉安县公共资源交易中心
关于疫情防控期间开展公共资源交易活动的
疫情防控工作方案
县中心各股:
为进一步落实中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控的决策部署,在疫情防控期间有序开展各类公共资源交易活动,合理应对场内突发状况,在做好疫情防控工作的同时做好“六稳”工作,保障经济平稳运行,根据《江西省发展改革委转发国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》(赣发改电〔2020〕28号)、《江西省财政厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间政府采购有关工作的通知》(赣财购〔2020〕4号)、省住建厅《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程开标评标中疫情防控工作的通知》(赣建招〔2020〕2号)、市新冠指办《关于认真做好疫情防控期间全市公共资源交易工作的通知》(吉新冠指办〔2020〕37号)、县公管办《关于吉安县新冠肺炎疫情防控应急响应期间公共资源交易实行特别流程的通知》(吉县公管办字〔2020〕1号)等文件精神,制定本方案。
一、组织领导
成立县公共资源交易中心疫情防控工作领导小组,进一步加强交易活动保障力度,明确工作职责。领导小组组成人员如下:
组 长:彭其厚
副组长:陈小龙、阮继刚
成 员:张振东、刘河招、郭 琴
领导小组下设保障、管控、消杀三个工作小组,由组长负责统筹协调,督促工作落实。
二、责任分工
(一)交易管控小组
1.组成人员
小组组长:陈小龙,成员:中心综合股人员1人(检测点)、业主单位人员3人(停车场2人,检测点1人)、代理机构人员2人(检测点)、安保人员2人(停车场1人,检测点1人)。
2.工作职责及分工
(1)引导停车。引导投标人将车辆停放在为民服务中心对面(二七路北面)新停车场。由业主单位人员和安保人员负责。
(2)维护秩序。保障检测点入口处人员通行畅通、不密集。由业主单位人员和安保人员负责。
(3)检查防护。检查进场人员是否佩戴口罩。未佩戴口罩者不得进入。由业主单位人员和安保人员负责。
(4)测量体温。在县为民服务中心一楼北面西侧吉安县税务局第一分局自助办税服务大厅门口对所有进场参与交易活动的人员进行体温检测,对体温高于37.3度的人员进行劝返,及时报告小组长;对若情况严重,立即告知防疫部门处置。由代理机构人员负责。
(5)核验个人轨迹。对参加公共资源交易的投标人专家,查验其个人轨迹证明。对不符合吉县公管办〔2020〕1号文件“重点疫区人员在参加开标前须在我县隔离14天,在进入交易场地时须提供隔离证明村料”条件人员进行劝离。由代理机构人员负责。
(6)核查身份。对照签到表查验投标人员身份证。每个投标公司限派1名代表入场。报价承诺法评标的房建市政工程项目只限入围30家投标人入场。由代理机构人员负责。
(7)告知进出场路线。引导人员从北面西侧楼梯步行至五楼参加交易活动,交易活动结束后,原路离开。由交易中心人员负责。
3.工作地点
吉安县为民服务中心北面西侧步行楼梯入口处及二七路北面新停车场。
(二)交易保障小组
1.组成人员
小组组长:阮继刚,成员:中心工作人员刘河招、郭琴、行业监管部门人员、县融媒体中心工作人员、中介代理机构工作人员2人、业主单位工作人员1人。
2.工作职责及分工
(1)检测体温和检查轨迹。对所有进入评标厅的专家和按规定可以进入开标厅的人员(已经在自助办税服务大厅门口检测过的投标人除外)进行体温检测,体温异常人员不得入内,检查其轨迹,最近14天内到过湖北疫情重点专区的人员不得入内。由交易中心人员负责。
(2)组织签到。维持非工程施工类项目现场签到秩序,每家投标企业只允许1名投标代表进入开标厅,对其余人员进行劝离。工程施工类项目取消现场签到环节。由代理机构人员负责。
(3)安排座位。合理安排非工程施工类项目投标企业代表的座位,每个座位间隔一米以上。合理安排评标专家座位,原则上每个评标室最多安排3名评标专家。报价承诺法评标的工程施工类项目投标人不得进入开标厅,非报价承诺法评标的工程施工类项目投标人仅在等候解密期间安排位置,解密完成即引导离开,不得逗留。由代理机构人员、业主单位人员负责。
(4)引导解密。引导投标人有序解密,不得出现人员近距离(相互间隔1米以上)集聚、接触现象,监督投标人使用一次性手套进行解密,督促投标人解密完成后迅速离开,不得逗留。由代理机构、交易中心人员负责。
(5)规范用餐。业主单位、中介代理机构、评标专家、监管单位用餐一律使用盒饭,由专人递送,食用完毕后由专人负责清理。投标人代表在开标厅内仅限食用饼干、面包、牛奶等干粮类食品,不得食用盒饭、方便面等易影响场内环境卫生的食品。由代理机构人员负责。
3.工作地点:为民服务中心五、六楼。
(三)消杀清理小组
1.组成人员
小组组长:陈小龙,成员:王桃花、消杀公司工作人员、代理机构人员。
2.工作职责及分工
(1)场所消毒。每开完一个标,须对为民服务中心大楼北面西侧一至六楼的步行楼梯及五、六楼的西侧走廊、卫生间等公共区域及开标、评标、专家抽取、综合监管等区域做好消毒工作。由消杀公司工作人员负责。
(2)设备消毒。对解密机、储物柜、门禁系统等公共设备和开标厅、评标室、专家抽取室电脑、桌椅等设备在使用前后分别进行消毒。由消杀公司工作人员负责。
(3)保持通风。保持开、评标室、监管室等区域的通风顺畅,每次消毒后对消毒区域通风不少于30分钟。由王桃花负责。
(4)清理垃圾。开、评标结束后,清理开、评标现场的废弃包装袋、纸张、餐具等垃圾,经消毒处理后收集到垃圾箱内。由王桃花、代理机构人员负责。
三、重点任务
(一)把握预约场地数量
中心在疫情防控期间继续提供场地预约服务,但在省级疫情应急响应解除前,每天安排工程施工项目不得超过1宗,加上非工程施工项目不得超过2宗,并且必须错开上午下午时间。
(二)规范公告内容
各中介代理机构在发布招标(采购)公告涉及到县公管办《关于吉安县新冠肺炎疫情防控应急响应期间公共资源交易实行特别流程的通知》(吉县公管办字〔2020〕1号)中规定的内容,必须按中心制作的标准格式内容发布。中心相关工作人员在项目预约场地时挂网时认真审核。
(三)召开标前会议
对投标人预计较多的进场交易项目,开标前3天内,业主单位必须牵头召开标前会议,业主单位、代理机构、交易中心派员参加,对可能出现的特殊情况做好应急预案。中心相关业务股室在会议上必须阐述各方分工,明确所有投标人从西面步行楼梯进入,非投标人从东面步行楼梯进入,五楼电梯间进入开标厅的玻璃门关闭,报价承诺法评标的工程项目在解密时间段关闭大厅进入1号开标厅的大门。
(四)加强场内管理
疫情防控期间,中心各股应做好场内管理和服务工作,按照股室工作职责和保障工作方案的责任分工,各司其职,做好人员进出管理、信息登记、设施消毒等环境卫生和秩序维护工作,保障各类进场交易项目的顺利实施。各方公共资源交易参加人员完成相关程序后应尽快离场,不得逗留。
四、有关要求
中心各工作小组成员要进一步强化责任意识,细化防控措施,各小组长要切实担起疫情防控职责,深入一线开展工作,对异常情况要做到及时发现、及时上报、及时处理;综合股要做好统筹协调及后勤保障工作,抓好落实,其余工作人员要主动担当,积极配合,确保疫情防控期间各类进场交易项目顺利实施,不出现新冠肺炎疫情传播。
附件:吉安县公共资源交易进场人员疫情防控信息登记表
吉安县公共资源交易中心
2020年3月4日